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      <title>しのはら孝blog</title>
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      <description>衆議院議員 しのはら孝のブログです。</description>
      <language>ja</language>
      <copyright>Copyright 2008</copyright>
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         <title>前原前代表の民主農政批判への反論　08.06.17</title>
         <description><![CDATA[　先週来新聞等に取り上げられている、前原前民主党代表への反論の件についてまとめました。
数回に分ける予定でしたが、顛末が気になっておられる方もいらっしゃるようですので、少し長くなりますが、一度にアップさせて頂きます。

（前置）
　先週、私も含め３人の民主党NC農林水産大臣（その経験者）が前原前代表に退場勧告するという３ページにわたる文書を全民主党議員に配布し、騒ぎになりました。
この件についてきちんと報告しなければなりませんので、まず冒頭なぜそんな荒っぽいことをしたか、簡単に箇条書きしておきます。

①前原前代表が１兆円の直接支払い（農業者戸別所得補償)の法案を提出したのにもかかわらず、参議院選の小沢マニフェストを問題視し、我々の手掛けてきた農政をバラマキ農政と断じている矛盾は看過できない。

②参議院選において上記施策を支持し、勝利の要因となったが、期待した農家の皆さんが、前原前代表の批判に動揺しており、きちんと反論しておく必要がある。

③道路特定財源の暫定税率廃止・一般財源化や後期高齢者医療制度の廃止等、民主党の政策は６０～７０％近くの方に支援されてきたが、民主党の対応や、政権交代となると３０％程度の支持しかない。この要因は、民主党はバラバラでまとまらないのではないかという不安があり、前原前代表の発言がそれに拍車をかけた。

④前原誠司という民主党を背負う人材が、一連の不用意な発言により信頼を失いつつあるが、本人のためにも民主党のためにもこの流れを阻止する必要がある。


<前原前代表のバラマキ発言>
　６月８日読売新聞の４面に「民主、前原副代表、小沢マニフェスト批判」という記事が載りました。１０日発売の月刊誌中央公論７月号紙上で自民党与謝野馨前官房長官と対談し、前原さんは、参議院選挙のマニフェストについて「仮にこのまま民主党が政権を取っても、まともな政権ができない」と述べ、実現性に強い議論を投げかけました。田原聡一郎さん等に煽られて筋のよくない発言を繰り返していました。
　前原さんは「民主党が最もしてはいけないのは国民の耳ざわりのいいことばかりを言い、仮に政権を取ったときに、やっぱりできませんとなること、すぐ自民党に政権がかえることは最悪だ」と述べ、参議院選公約の抜本的見直しが必要だと強調しました。それに加えて、７日には京都市内の会合で農家への戸別所得補償制度については田原聡一郎さんの「バラマキだ」という批判について、「私もそういう気持ちが強い」などと述べました。
　これにカチンときたのが、農家への戸別所得補償制度に取り組んできた農政関係者です。同僚議員からも農家からも何という不謹慎な発言か、放置すべきではないとの電話が入りました。そこで週末から筒井信隆現ＮＣ農水大臣と連絡を取り合い、対応を協議しました。]]></description>
         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/06/080617.html</link>
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         <category>国会での活動</category>
         <pubDate>Tue, 17 Jun 2008 18:36:56 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>ｻﾏ―ﾀｲﾑ導入法案の顛末　　　　　　08.6.15</title>
         <description>＜全議員根回しの理由＞
　前号で報告しましたとおり、６ページのペーパーを作り、参議院の議員会館を手始めに、ほぼ全議員を、私自身が２人のインターンを連れて回りました。なぜかというと、サマータイム法案は、臓器移植法案と並んで「党議拘束」がなく、個々の価値観、識見で採決する典型的な事例とされていたからです。普通は、各党で議論をして、各党で可否を決めるのですが、例外となる代物なのです。一人一人に訴える以外に国民に不便を強要する法案を阻止する方法が残されておらず、時間がありませんでした。
　中には私が説明すると、「何だ、時計を変えるなんて知らなかった、ただ１時間始まる時間を早くするだけかと思っていた」というような方もいましたし、問題は提起できました。

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         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/06/08615.html</link>
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         <category></category>
         <pubDate>Sun, 15 Jun 2008 22:34:34 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>私の記事が『夕刊フジ6月10日』に載りました08.06.11</title>
         <description><![CDATA[<img alt="080611サマータイム.jpg" src="http://www.shinohara21.com/blog/archives/080611%E3%82%B5%E3%83%9E%E3%83%BC%E3%82%BF%E3%82%A4%E3%83%A0.jpg" width="480" height="950" />
]]></description>
         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/06/post_60.html</link>
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         <category>A　お知らせ</category>
         <pubDate>Wed, 11 Jun 2008 12:12:23 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>サマータイムは時間をいじらず、始まる時間を早めれば足りる08.06.02</title>
         <description>＜超党派サマータイム議連＞
洞爺湖サミットを控え、地球環境問題についての議論がじわじわと進んでいます。エコロジストの端くれとしての私には大歓迎すべきことです。そのような中で５月２９日夕方５時３０分より超党派のサマータイム制度推進議員連盟総会が開かれました。そうそうたるメンバーの皆さんがひな壇に並びました。私はお金がないのであまり議員連盟には入らないことにしていますが、ふと見ると新たに入る議員は会費がいらないと書いてあり、気になったので出席してみました。経団連や連合の代表の方、もちろん各政党の代表の方、こぞって気勢をあげ、サマータイム制度の導入について熱弁をふるっておられました。そして法案の提出が決まりました。
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         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/06/080602.html</link>
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         <category>国会での活動</category>
         <pubDate>Mon, 02 Jun 2008 14:34:15 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>国会回りの黄色い菜の花　―写真―　08.05.16</title>
         <description><![CDATA[　5月9日のブログ記事「頑張れ環境省―環境条項をありとあらゆる法律に書き込むー」の＜国会回りの黄色い菜の花＞をお読みいただいた読者のかたより、面白いとの評価のメールを送っていただき嬉しく思っています。
　もっと他の写真はないのかとのお問合せを頂きましたので、当日の環境委員会で委員の皆さんに配布した資料をアップします。
　普段はどす黒い国会が、黄色い美しい花で彩られる写真をご覧下さい。
<br/>
<img alt="080516natane.jpg" src="http://www.shinohara21.com/blog/archives/080516natane.jpg" width="500" height="692" />
<br/>
 追加のお知らせ
　明日、明後日は第8回菜の花サミットが　信州大町にて行なわれます。
　○日　時：5月17日（土）エコツアー・シンポジウム・リレートーク・交流会
　　　　　　　5月18日（日）分科会・まとめの全体会議
　○開催地：アップロード（JR信濃大町駅すぐ）
　○参会費：2000円（交流会・エコツアーは別途）

　私もどこかに参加したいとおもっています。]]></description>
         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/05/post_59.html</link>
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         <category></category>
         <pubDate>Fri, 16 May 2008 19:19:13 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>タバコ自動販売機　タスポ（TASPO）の愚行08.05.10</title>
         <description><![CDATA[<自販機大国日本の恥>
　先週、地球温暖化対策推進法の審議で、私も質問しました。このときによく問題にされるのが自動販売機の問題です。約500万台あり、アメリカの約700万台に次ぐ、世界第二位。アメリカは人口が2倍、面積が23倍という事を考えれば、日本の自動販売機はいかに多いかわかります。外国人観光客は、日本の古い神社仏閣の参道にすら平気でドンと設置されている自動販売機に眉をひそめます。便利さの蔭で、景観をそこね、エネルギーの無駄となります。
その中でもタバコの自動販売機は、未成年の喫煙を野放しにするということで、国際的にも批判を受けてきました。そこで登場したのが、TASPO、20歳以上でタバコを吸う人用のカードです。
　我々は環境委員会でそもそも自動販売機が必要かということを議論をしているのです、20歳以上専用の喫煙者カードを登録するという愚行を賢明な日本国民は当然受け入れず、８％しか登録していないということです。これで諦めると思いきや自動車運転免許でも代替できるように変更せんとしているのです。
]]></description>
         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/05/taspo080510.html</link>
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         <category>国会での活動</category>
         <pubDate>Thu, 15 May 2008 11:31:39 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>善光寺の見事な発信―聖火リレーは長野県民・市民のオリンピック精神で盛り上げられたはず―（5月9日外務委員会質問をもとに修正加筆）08.05.15</title>
         <description>2008.5.9記
胡錦濤主席が今、来日されています。それに関係して、長野市民、長野県民の気持ちを代弁して、聖火リレーの関係もありますので、訴えを聞いていただきたいと思います。
【長野県から一番多く行った満蒙開拓】
私は、この場でチベット問題等の質問に関係したところでちょっときついことを申し上げましたけれども、中国の人たちに非常に感謝しています。長野県と中国というのは関係が深いんです。私の親戚にもいるわけですけれども、長野県から満蒙開拓団というのがいっぱい行きました。満州は寒いところです。日本国政府もわかっていました。鹿児島の人を寒いところにやったってやっていけませんから、長野県が一番多く満州の北の方に行ったんです。そして、国策に対して非常に素直に従っていて、長野県の大日向村というのは、外務大臣のお友達にもそういう名前の方がおられるようですけれども、村じゅうの半分が満州に行きました。
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         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/05/59080515.html</link>
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         <category>B　活動報告</category>
         <pubDate>Thu, 15 May 2008 09:43:33 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>頑張れ環境省―環境条項をありとあらゆる法律に書き込むー08.05.09</title>
         <description>　しばらくぶりに環境委員会で、地球温暖化対策防止法の改正について質疑に立ちました。環境は、私のライフワークの一つでもあり、地産地消・旬産旬消や森林環境税の導入などを提唱するとともに、環境行政をもっと積極的に推進するよう環境省を激励しました。
</description>
         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/05/080509.html</link>
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         <category>国会での活動</category>
         <pubDate>Fri, 09 May 2008 09:41:27 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>ヒラリー・クリントン候補への親近感08.05.09</title>
         <description><![CDATA[<虫の好かない2人の候補>
だれでも人の好き嫌いがあります。私は誰とでも付き合うタイプですがやはり趣味があります。アメリカの大統領選挙で言うと、オバマ候補も、ヒラリー・クリントン候補もどちらも趣味ではありません。あまりにも自信に満ち溢れた言動、態度、謙虚さに欠ける、私はこういう人はもっとも嫌いなタイプです。特にオバマ氏がポケットに手を突っ込んで話したり、したり顔で指を差してわめく姿は全くいただけません。そういわれると今の民主党の党首や同僚議員はどうかなどと言われるので困りますが、昔から、見向きもしないといったことはなく、ほかのいい面を評価し付き合ってきました。
]]></description>
         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/05/post_58.html</link>
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         <category>国会での活動</category>
         <pubDate>Fri, 09 May 2008 09:36:10 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>私の記事が『夕刊フジ4月22日』に載りました08.05.07</title>
         <description><![CDATA[<img alt="080422チベット問題.jpg" src="http://www.shinohara21.com/blog/archives/080422%E3%83%81%E3%83%99%E3%83%83%E3%83%88%E5%95%8F%E9%A1%8C.jpg" width="472" height="947" />
]]></description>
         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/05/422080507_1.html</link>
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         <category>A　お知らせ</category>
         <pubDate>Wed, 07 May 2008 19:42:23 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>私の記事が『週刊ダイヤモンド5月3日』の記事に載りました08.05.02</title>
         <description><![CDATA[<img alt="週刊ﾀﾞｲﾔﾓﾝﾄﾞ記事.jpg" src="http://www.shinohara21.com/blog/archives/%E9%80%B1%E5%88%8A%EF%BE%80%EF%BE%9E%EF%BD%B2%EF%BE%94%EF%BE%93%EF%BE%9D%EF%BE%84%EF%BE%9E%E8%A8%98%E4%BA%8B.jpg" width="470" height="550" />
]]></description>
         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/05/53080502_1.html</link>
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         <category>A　お知らせ</category>
         <pubDate>Fri, 02 May 2008 17:07:08 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>外交官を給与で援護射撃し（今回）、外務省人事を真正面から爆撃する。（次回）08.04.30</title>
         <description><![CDATA[前回に引き続き、外務委員会での質問（その2）をお送りします。

<偏りすぎの在米総領事館>
　外務省より出てきた資料を見て、なぜこんなにアメリカに領事館が多いのだろうと不思議に思えました。ワシントンの日本大使館は、100名の大使館員が勤務しています。以下、ＮＹ、ＬＡをはじめとしてその他全部で14箇所（191名）もあり、フランス10、イギリス7（領事館を含めると10）、韓国9と比べ、日本の総領事館数の多さが目立ちます。また、アメリカ側からは、東京の大使館に232名、領事館は5つでたった28名しかいません。異様なアンバランスです。
　もちろん、日米関係が日本外交にとって非常に重要なものであり、また、日本と違い広大な面積でもあります。しかし、交通手段や通信手段は世界一発達している国なのです。
　もっと、それらさえままならないアフリカや発展途上国に重視して配属させるべきではないかと問い質しました。

<偏りすぎの外務省人事>
　次に外務省の管理職以上の略歴を一覧表にしてみました。現在の管理職の偏りがあまりにも顕著に出てしまう状況であったためか、他の委員や答弁者がそのページを開いた瞬間に、おやっという顔をしたのが分かりました。それもそのはずです、留学は米英中心、韓・露・中等の留学組みは見当たりません。勤務地では、アフリカの勤務をしたことのある人は奥田　中東アフリカ局長たった一人しかおらず、発展途上国への勤務経験者など、ほとんどいないのです。本人が悪いというわけではありませんが、河相総合政策局長と齋木アジア太平洋局長は、それぞれシンガポール、ジュネーブ代表部を勤務しただけで、他はずっとアメリカ勤務と二カ国しか知りません。もちろん、アメリカのスペシャリストをつくるという意図での人事もあろうかと思いますが、他の幹部も欧米に偏りすぎています。こんなところにお公家様集団と呼ばれる理由があるのかもしれません。

　また、外交官ならば、外に出ていっぱい仕事をして、日本でその経験を生かすべきなのですが、彼らの本省勤務は管理職以降だけでも15年間程度もの長期になっています。林官房長官が答弁で本省勤務を不健康地勤務とポロリと言いましたが、外国との時差もあり本省勤務は激務ですが、これまた片寄りすぎです。その蔭でほとんど本省勤務をさせてもらえず、大使館勤務ばかりしている人もいるのです。
内閣人事庁が一般採用して、あちこちの省庁に行かせて、幅の広い官僚を育てようという議論が行なわれている中で、あまりに閉鎖的な人事と言わざるをえません。
]]></description>
         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/04/080430.html</link>
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         <category></category>
         <pubDate>Wed, 30 Apr 2008 19:08:24 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>外交官を給与で援護射撃し（今回）、外務省人事を真正面から爆撃する。（次回）（その1）－08.04.28－</title>
         <description><![CDATA[　外務委員会での質問が続いています。ガソリン暫定税率の期限切れをきっかけに、なかなか進まなかった国会審議も、堰を切ったように始まり、今月三回目の外務委員会での質問登板になりました。「在外公館の名称及び位置並びに在外公館に勤務する外務公務員の給与に関する法律の一部を改正する法律案」という非常に長い名前の法案の審議で、50分間、外交官手当てや外務省人事のあり方等について質しました。今回はまず手当について報告します。

<安すぎるのではないか？大使の価値>
　私は、農林水産省から出向で、ＯＥＣＤの政府代表部参事官としてパリに勤務したことがあります。その時の、私を含む日本の外交官達が悪戦苦闘する様子を「花の都パリ『外交赤書』」（講談社+α文庫）として出版し、一部登場人物を除き（？）好評を頂いております。
　そんな経緯もあり、昨年5月ドイツ黒い森視察の際に古巣のパリのＯＥＣＤ代表部を訪ね、北島信一大使とお会いしてきました。その際の大使の話に手当てが大幅に削減させていて大変だなどと聞いておりましたので、例によって資料要求して調べてみました。
　15年前、私の役職は参事官（本省の課長になりたてと同じ）で、在外勤務手当ては71万3千円でした。ところが今は、大使の手当てが74万円（93年　大使は124万円）と当事の参事官クラスにまで下がっているのです。手当ての下げ幅は当時比で大使は-40％（公使-30％、参事官-20％）で、一国の特命全権委任大使の手当がバーゲンセールになってしまっていたのです。
　これは01年に起こった外交機密費流用問題に端を発し、外交官の手当てが減額された名残ですが、大使や公使は、赴任地でいろいろな付き合いをすることこそ外交でもあるのです。一罰百戒でケチなことをせずに、今の何倍もどんと出して、後は領収書も何もとらずに自由に使ってもらったほうがいいのではないかと提案しました。その代わりに、目に見える外交成果を上げてもらわなければなりません。
]]></description>
         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/04/1080428.html</link>
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         <category>国会での活動</category>
         <pubDate>Mon, 28 Apr 2008 14:59:45 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>― 山口2区平岡秀夫候補の応援 ―08.04.25</title>
         <description>08.04.25
【最終盤での応援】
　今月に入ってから週二回のペースで質問していたので、山口2区補選の畏友平岡秀夫候補の応援には残念ながら一度も行ってませんでした。質問を断り、どんづまりになって、今週、馳せ参じました。その前に地元事務所の秘書２人を光市事務所に派遣してあり,私も4月23日から行く事にしました。民主党三幹部揃い踏みが23日とは聞いてましたが、私の行く日と重なりました。数ヶ所で三役が揃い踏みするのだと思ったら、光市だけでした。雨にも関わらず、3000～4000人集まっていたのではないかと思います。
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         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/04/_2.html</link>
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         <category>B　活動報告</category>
         <pubDate>Sun, 27 Apr 2008 15:44:51 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>― 平岡秀夫候補のよいしょ前座 ―08.04.27</title>
         <description>08.4.25.
＜渡部恒三節を真似る＞
　民主党の中で話のうまい人はたくさんいます。「人を攻撃するには菅直人、人を笑わせるのは渡部恒三、率直にわかりやすく話すのは山岡賢次」とは、2月23日に山岡さんに長野の自治体議員研修会に来ていただいたときの紹介です。
　「山岡さんは、要するに失言しやすいことを別の言い回しで言ってるだけじゃないか」という口の悪い同行記者もいましたが、私は笑って答えませんでした。渡部恒三さんは、議員の応援演説もユーモアを交えて盛り上げます。私もその方法を真似ています。
　平岡さんは、財務省（旧大蔵省）出身、内閣法制局にも出向し、弁護士資格もあり、極めて有能な人です。前座なので、せいぜい2～3分ですが、いろいろ紹介しましたので、1つの話にして平岡さんを紹介してみます。

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         <link>http://www.shinohara21.com/blog/archives/2008/04/post_4.html</link>
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         <category>国会での活動</category>
         <pubDate>Sun, 27 Apr 2008 13:54:17 +0900</pubDate>
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