しのはら 孝

＜高邁なマニフェスト導入＞
　民主党の重点政策　マニフェスト。選挙のたびに更新されるこの選挙公約は、そもそも自民党が選挙の度に出す選挙公約が守られることのないものとして、全く関心が示されることがなくなっていた2003年秋の選挙で、民主党がイギリスのマニフェストに倣いこれを打ち出した。従来の自民党のいい加減な選挙公約とは違い、何をいつまでにどれくらいやるかを数字でも明示し、事後検証まですることを高らかにうたい、有権者と候補者との間の委任関係を明確化するものだった。

＜マニフェスト選挙＞
　2005年の総選挙（小泉郵政解散）では、後にマニフェスト選挙と呼ばれたほど、民主党の出すマニフェストが認知された。07年参議院選挙は、もっとわかりやすいものをということで漫画を使った、マニフェストならぬマンガフェストが、民主党の議席獲得に大きく貢献した。山岡財務委員長と私が手を組んで作成した農政漫画ビラが他の分野にも波及して10種類の4頁ビラを作成した。2009年の総選挙では政権交代が予想されており、民主党がどんな新しい日本のビジョンを描いているか興味を持たれ、街頭でも、演説会でもマニフェストが飛ぶように捌けていった。そして、見事政権交代を果たした。

＜マニフェストにない消費増税で信用を失う＞
　念願の政権の座を握った民主党の政権運営はままならず、高速道路の無料化、暫定税率の廃止、年金の一元化、在日米軍の再編等々、09年マニフェストの多くの目玉政策が未達成もしくは手付かずのままになった。逆にマニフェストには書いていない消費増税が飛び出し、マニフェストは完全に信用を失った。200兆円余の特別会計をいじれば、民主党の政策に必要な16兆円は捻出できると言っていたのに、舌の根も乾かないうちに消費増税を言い出したのだ。両方に藤井裕久財務相がかかわっており、国民をだまし、民主党の信用を失わせてしまったのである。
　また、あまり気付かれてないが、菅代表代行が間に入って、「日米FTA推進」と書いてあったマニフェストを刷り直して削除したにもかかわらず、菅首相は何と突然TPPを言い出した。全く支離滅裂なのだ。そのため実現した、農業の戸別所得補償制度や一括交付金、全額まではいかないまでも実現した子供手当てなど、すっかり影を潜めてしまっていた。

＜TPP推進マニフェストで農村議員壊滅＞
　そして迎えた2012年総選挙、裏切りと失望の象徴となった民主党マニフェストは、また大きな間違いを犯してしまう。当時の民主党所属議員の半数以上が反対したTPPへの交渉参加について、みんなの党を除く政党が反対する中、「環太平洋パートナーシップ、日中韓ＦＴＡ、東アジア地域包括的経済連携を同時並行的にすすめ、政府が判断する」という一文が加えられていた。私や鹿野元農水相が解散後3日経った19日の会合で、必死で愚かな文言の修正を求めたが、当時の幹部は受け入れなかった。
　野田首相他執行部が、党員の意向とは違いTPPに積極的で、半ば強引に入れた一文であった。この一文の影響が甚大であったことは、民主党が選挙前231議席から57議席へと174議席も失ったことでも明らかだ。特に、北海道（15→2）・九州（30→3）と農業圏の議員は、これにとどめを刺されたといっても過言ではない。この2012マニフェストは、09年マニフェストとはうって変わって、誰にも受け取ってもらえず、結局選挙事務所の隅に積み上げられたまま、選挙後処分された。

＜TPPの記述がまともになったマニフェスト＞
　今回の選挙でも、民主党はまた慌ててマニフェストをまとめ上げた。福山哲郎政調会長は、就任後すぐマニフェストの改訂に着手すると発表、私は全面的支持をしたが、今回の選挙も議論が十分にできなかった。たった56名の弱小野党の民主党の政権公約など誰が欲しがるだろうかとも思う。しかし、流石に反省の跡が見られる。「徹底した情報公開を求め、脱退も辞さない厳しい姿勢でTPPに臨みます。」これが民主党2014マニフェストのTPPに対する記述である。大転換である。この一文が前回の09マニフェストに入っていたら、数十人の同志は議席を失うことはなかっただろうと思うと残念でならない。事実、自民党はTPP断固反対で農村部で圧勝し、294議席も獲得したのである。
　集会・遊説カーではこの反省した民主党マニフェストを配布する。要らないという人も多いかと思うが、是非受け取っていただき、この民主党の反省した姿をご覧いただきたい。

《明日のミニ集会予定　12月3日(水)》

１０：３０ 栄村秋山集会（屋敷公民館　栄村堺17663北）
１３：３０ 栄村集会（栄村森公民館　栄村森3600-36）
１５：３０ 野沢温泉村集会
　　　　　（JA北信州みゆき北部支所JA会館2F会議室　野沢温泉村豊郷9759-1）
１７：３０ 木島平村集会（市ノ割区民会館　木島平村往郷574西）
１８：３０ 飯山天神堂集会（天神堂集出荷センター　飯山市天神堂30）
１９：３０ 中野新保集会（新保構造改善センター　中野市新保469）